Сегодня в ресурсосбережение надо
и деньги вкладывать, и создавать соответствующие условия.

В. Путин

Система стандартизации Русрециклинг

В целях соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации в области регулирования работ на этапах жизненного цикла отходов и предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, для каждого вида работ, необходимы определенные стандарты и своды правил, по которым такие работы будут выполняться, и соблюдение которых в соответствии с требованиями Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» будет проверяться организация, занятая в сфере обращения с отходами.

Некоторые виды работ в целом обеспечены стандартами и сводами правил, которые вошли в официальные перечни документов, обеспечивающих соблюдение требований санитарного и природоохранного законодательства, однако, многие виды работ остались без необходимой нормативной базы.

На II и III Всероссийских съездах Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами, прошедшем в 2013 и 2014 годах в Москве были одобрены приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами на 2013-2014 и 2014-2015 годы. При этом одним из важнейших приоритетов обозначено создание системы стандартизации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами.

Создание такой Системы стандартизации позволит входящим в Национальное объединение организациям устанавливать на основе стандартов РУСРЕЦИКЛИНГ единые требования по выполнению работ или оказанию услуг в области ресурсосбережения и обращения с отходами.

Советом РУСРЕЦИКЛИНГ утверждена Программа стандартизации.
Национальным объединением объединения организаций операторов в области обращения с отходами, в соответствии с решением Совета Объединения (протокол №7 от 15 ноября 2013 года, протокол № 19 от 15 февраля 2015 года), утверждена Программа стандартизации РУСРЕЦИКЛИНГ.

Программа составлена на основании предложений организаций – членов РУСРЕЦИКЛИНГ, Комитетов РУСРЕЦИКЛИНГ, профессиональных объединений, научно-исследовательских институтов, осуществляющих работы в области стандартизации, и других заинтересованных организаций.

Формирование и реализация данной программы направлена на исполнение Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О Техническом регулировании» (действующая редакция от 01.01.2014). В соответствии с п.2.2 и 2.3 Порядка организации работ по формированию и реализации Программы стандартизации заинтересованные организации могут предоставить в Аппарат Объединения предложения по формированию и участию в реализации Программы стандартизации.

Порядок организации работ по формированию и реализации Программы стандартизации Национального объединения организаций в области обращения с отходами.

Программа стандартизации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами.

Основополагающие стандарты и рекомендации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами:

1. СТО РУСРЕЦИКЛИНГ 1.0-2013 «Система стандартизации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами. Основные положения».

Стандарт устанавливает общие правила проведения работ по стандартизации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами «РУСРЕЦИКЛИНГ», его членами, сторонними организациями, организационную структуру Системы стандартизации РУСРЕЦИКЛИНГ, а также основные функции её участников.
Положения стандарта применяются членами РУСРЕЦИКЛИНГ.

Стандартизация в РУСРЕЦИКЛИНГ с учётом специфики деятельности Объединения осуществляется в целях:

  • обеспечения единой технической политики в РУСРЕЦИКЛИНГ, организациях – членах РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • формирования единого механизма технического регулирования в РУСРЕЦИКЛИНГ, организациях – членах РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • содействия выполнению требований технических регламентов, распространяющихся на область деятельности РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • повышения уровня качества и экологической безопасности при выполнении работ и услуг в сфере ресурсосбережения и обращения с отходами, выполняемого организациями-членами РУСРЕЦИКЛИНГ с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
  • повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой организациями-членами РУСРЕЦИКЛИНГ продукции, выполняемых работ и оказываемых организациями-членами РУСРЕЦИКЛИНГ услуг;
  • защиты организаций-членов РУСРЕЦИКЛИНГ от недоброкачественной и опасной продукции (работ, услуг);
  • повышения экономии и рационального использования ресурсов, нормирования расхода ресурсов, формирования запасов использования оборудования;
  • технической и информационной совместимости, а также защиты информации;
  • сопоставимости результатов измерений и испытаний, технических и экономико-статистических данных на международном, национальном уровне, а также на уровне организаций – членов РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • стимулирования научно-технического прогресса в организациях-членах РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • иных целях, не противоречащих действующему законодательству в области технического регулирования.

Участниками Системы стандартизации являются:

  • руководящий орган Системы стандартизации РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • комитеты РУСРЕЦИКЛИНГ в соответствии с закрепленными сферами деятельности, ответственные за стандартизацию;
  • исполнители работ по стандартизации;
  • службы стандартизации организаций – членов РУСРЕЦИКЛИНГ;
  • пользователи документов Системы стандартизации (пользователи) – органы РУСРЕЦИКЛИНГ, организации – члены РУСРЕЦИКЛИНГ, сторонние организации, применяющие документы Системы стандартизации.

2. СТО РУСРЕЦИКЛИНГ 1.1-2013 «Система стандартизации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами. Порядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены»

Стандарт устанавливает порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами «РУСРЕЦИКЛИНГ» (далее Объединение), а также требования к их построению, изложению, оформлению и обозначению.

Разработка стандартов РУСРЕЦИКЛИНГ осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона «О техническом регулировании» для стандартов организаций и с учетом ГОСТ.

Положения стандарта применяются структурными подразделениями РУСРЕЦИКЛИНГ, организациями-членами РУСРЕЦИКЛИНГ осуществляющими разработку и применение стандартов РУСРЕЦИКЛИНГ.

В зависимости от специфики объекта стандартизации и аспекта стандартизации, а также содержания устанавливаемых к ним требований разрабатывают стандарты следующих видов в соответствии с СТО РУСРЕЦИКЛИНГ 1.0-2013:

  • стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);
  • стандарты, устанавливающие требования по выполнению работ или оказанию услуг в области ресурсосбережения и обращения с отходами;
  • стандарты на методы контроля (испытаний, определений, измерений, анализа);
  • стандарты на термины и определения.

Стандарты разрабатываются, утверждаются и применяются в целях максимального упорядочения деятельности в направлениях, перечисленных в 4.4, а также для распространения и использования упорядоченных знаний, результатов научных исследований и разработок, полученных РУСРЕЦИКЛИНГ.

3. Р РУСРЕЦИКЛИНГ 1.0-2013 Рекомендации «Система стандартизации Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами. Стандарты организации. Порядок разработки, оформления, изменения и учета».

Документ был разработан в целях содействия организациям-членам Национального объединения в разработке собственных стандартов. Данный документ позволит придать единую форму разрабатываемым стандартам.

Рекомендации устанавливают требования к разработке построению, изложению, оформлению и обозначению стандартов организаций, осуществляющих деятельность в области ресурсосбережения и обращения с отходами (далее – стандарты организации).

Положения рекомендаций применяются организациями, осуществляющих деятельность в области ресурсосбережения и обращения с отходами (далее – организация).

Стандарты организации должны содержать в необходимом объёме технически и экономически обоснованные положения, направленные на достижение целей стандартизации и обеспечивающие решение конкретных задач каждого стандарта в соответствии с областью его применения.

Стандарты организации не должны устанавливать требований по вопросам, которые регулируются законодательством о техническом регулировании либо иными нормативными правовыми актами, а также техническими регламентами, национальными стандартами, сводами правил.

При разработке стандартов необходимо учитывать положения действующих нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, требования которых не противоречат действующему законодательству.

Требования стандартов организации, утвержденных в установленном порядке, в соответствии с ГОСТ Р 1.4-2004 применяются организациями-членами РУСРЕЦИКЛИНГ.

Список утвержденных Советом стандартов и рекомендаций РУСРЕЦИКЛИНГ
Аннотации СТО РУСРЕЦИКЛИНГ
Рекомендации по видам применения, оформлению и обозначению стандартов РУСРЕЦИКЛИНГ в организациях.
Разъяснения по статусу и применению стандартов РУСРЕЦИКЛИНГ
Проекты стандартов и рекомендаций РУСРЕЦИКЛИНГ
Статья «Система стандартизации и оценки соответствия РУСРЕЦИКЛИНГ»