Сегодня в ресурсосбережение надо
и деньги вкладывать, и создавать соответствующие условия.

В. Путин

Регламент о деятельности экспертных групп

УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Национального объединения
организаций операторов в области обращения с отходами,
протокол от 11 ноября 2013 г. № 2
(с изменениями, утвержденными решением
Совета Национального объединения организаций
операторов в области обращения с отходами,
протокол от 11 мая 2014 г. № 4

 

РЕГЛАМЕНТ
деятельности экспертных групп
Экспертного Совета Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами
по вопросам совершенствования законодательства в
сфере обращения с отходами (далее - экспертная группа)

1. Общие положения

1.1. Экспертным Советом Национального объединения организаций операторов в области обращения с отходами по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере обращения с отходами (далее - Экспертный Совет) могут быть образованы экспертные группы по направлениям законодательства и по конкретным вопросам плана работы. Экспертная группа является временно образуемым органом.

1.2. Состав экспертной группы определяется решением Экспертного Совета по предложению Председательствующего на заседании Экспертного Совета.

1.3. Руководство работой экспертной группы осуществляет ее руководитель, назначаемый из ее состава на заседании Экспертного Совета.

1.4. К работе экспертных групп: по решению Экспертного Совета могут быть привлечены квалифицированные специалисты, не являющиеся членами Экспертного Совета.

1.5. Переписка и направление документов, письменных предложений между членами экспертной группы осуществляется посредством электронной почты.

2. Права и обязанности членов экспертной группы

2.1.Член экспертной группы имеет право:

  • запрашивать и получать решения и материалы Экспертного Совета, проекты материалов, подготовленных экспертной группой;
  • выступать на заседаниях Экспертного Совета при обсуждении проекта заключения, разработанного экспертной группой;
  • участвовать в обсуждении рабочих вопросов экспертной группы, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам и направлять письменные предложения руководителю экспертной группы;
  • направлять в Экспертный Совет особое мнение в случае несогласия с позицией большинства членов экспертной группы.

2.2. Член экспертной группы обязан:

  • участвовать в совещаниях по обсуждению рассматриваемых проектов документов;
  • своевременно представлять подготовленные им материалы, являющиеся предметом обсуждения на заседаниях экспертной группы;
  • исполнять поручения руководителя экспертной группы.

3. Порядок работы экспертной группы по проведению правовой экспертизы

3.1. Результатом работы экспертной группы по правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами и ресурсосбережении является проект заключения, которое должно содержать следующие основные сведения:

  •  дату начала и дату окончания проведения экспертизы;
  • данные об экспертах, участвующих в подготовке заключения;
  • предмет исследования в соответствии с пунктом 1.4 Положения об Экспертном Совете;
  • результаты исследования, которые должны содержать выводы по основным вопросам, перечисленным в пункте 4.1 Положения об Экспертном Совете.

Дополнительно к проекту заключения могут быть подготовлены рекомендации, предложения, информационно-аналитические справки, отредактированные тексты нормативных правовых актов или поправок и другие материалы, которые прилагаются к проекту заключения.

3.2. Проект заключения должен быть направлен руководителем экспертной группы Председателю Экспертного Совета и его заместителю не позднее, чем за шесть дней до заседания Экспертного Совета, в повестку дня которого включен вопрос о согласовании данного проекта заключения.

3.3. Не позднее, чем за пятнадцать дней до даты направления проекта заключения Председателю Экспертного Совета и его заместителю руководитель экспертной группы назначает дату и время совещания для обсуждения проекта нормативного правового акта, который подлежит экспертизе. Совещание проводится в очной форме в режиме личного присутствия, видеоконференции или с использованием средств телефонной связи коллективного доступа. Руководитель экспертной группы уведомляет членов экспертной группы о проведении совещания не позднее, чем за два дня до его проведения. В случае проведения совещания в режиме видеоконференции руководитель экспертной группы направляет соответствующее извещение в Аппарат Национального объединения РУСРЕЦИКЛИНГ для принятия необходимых мер по ее организации.

3.4.Члены экспертной группы направляют руководителю экспертной группы предложения по подготовке проекта заключения в письменном виде в срок не позднее, чем за десять дней до даты направления проекта заключения Председателю Экспертного Совета и его заместителю.

3.5. Проект заключения разрабатывается непосредственно руководителем экспертной группы с учетом обсуждения документа с членами экспертной группы и поступивших письменных предложений.

3.6. Руководитель направляет членам экспертной группы проект заключения, а также поступившие ему письменные предложения в срок не позднее, чем за семь дней до даты направления проекта заключения Председателю Экспертного Совета и его заместителю.

3.7. Ознакомившись с проектом заключения и предложениями, члены экспертной группы вправе направить руководителю свои замечания к проекту заключения не позднее, чем за три дня до даты направления проекта заключения Председателю Экспертного Совета и его заместителю.
Руководитель экспертной группы принимает решение о необходимости учета поступивших замечаний в окончательной редакции проекта заключения.

3.8. По инициативе руководителя экспертной группы и (или) в случае отсутствия согласия членов экспертной группы с проектом заключения, может быть проведено голосование членов экспертной группы по утверждению подготовленного проекта заключения посредством электронной почты, видеоконференции или с использованием иных средств связи. Руководитель экспертной группы обязан изменить заключение с учетом мнения большинства.

3.9. Член экспертной группы, не согласный с проектом заключения вправе высказать свое мнение на заседании Экспертного Совета, а также сформулировать особое мнение, которое приобщается к тексту проекта заключения.

3.10. Член экспертной группы, не принявший участия в совещании и в голосовании в соответствии с пунктами 3.3 и 3.8 настоящего Регламента, считается не участвующим в работе экспертной группы, и не вправе выступать на заседании Экспертного Совета при обсуждении проекта экспертного заключения от лица члена экспертной группы.

4. Порядок работы экспертной группы по обобщению судебной практики

4.1. Работа экспертных групп по обобщению судебной практики осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Регламента. Форма документа по обобщению судебной практики определяется решением Экспертного Совета.