Становление системы профессиональных квалификаций в области обращения с отходами: роль РУСРЕЦИКЛИНГ

Роль Ассоциации «Национальное объединение организаций операторов в области обращения с отходами» в становлении системы профессиональных квалификаций в ресурсосбережении обсудили 18 января 2016 года на круглом столе, организованном РУСРЕЦИКЛИНГ.

В мероприятии приняли участие руководство Аппарата РУСРЕЦИКЛИНГ, представители профессионального, научного и экспертного сообществ, а также члены Ассоциации. Всего в дискуссии участвовали более 40 членов Ассоциации и компаний, занятых в сфере обращения с отходами из 8 федеральных округов, половина из них – посредством видеоконференцсвязи.  

С вступительным словом к участникам заседания обратилась президент Ассоциации «Национальное объединение организаций операторов в области обращения с отходами» Елена Есина. Она отметил, что РУСРЕЦИКЛИНГ с момента своего основания уделяет особое внимание вопросам подготовки и развития кадров, повышения квалификаций.

Заслуга Национального объединения в этой области в том, что оно на протяжении трех лет как профессиональное сообщество участвовало в становлении национальной системы квалификаций. Елена Есина также обратил внимание, что РУСРЕЦИКЛИНГ разработано 13 стандартов, из которых 8 прошли публичные обсуждения и будут направлены в Минтруд.  

По информации Минтруда, проект соответствующего федерального закона находится в высокой степени готовности. Согласно документу ведущая роль в нем отводится не государственному органу, а представителям объединений работодателей.

Институциональная система участия профессиональных сообществ и объединений работодателей в развитии системы профессиональных квалификаций в обществе выстроена, и она найдет отражение в законе об оценке квалификаций.   В рамках дискуссии по итогам выступлений был задан вопрос, каким образом осуществляется разработка профстандартов по новым профессиям, и как поступать работодателям в случае необходимости срочно разработать новый стандарт.  

Другим важным вопросом, осаждавшимся на мероприятии,стала гармонизация существующей системы единого тарифного квалификационного справочника (ЕТКС) с четырёхуровневой системой профессиональных стандартов.  

Кроме того, с докладами выступили заместитель директора АНО ДПО «Центр повышения квалификации и переподготовки кадров для ресурсосберегающей отрасли, в области обращения с опасными отходами и экологии «ЭКО-ПОТЕНЦИАЛ» Галина Меркулова, которая подчеркнула, что РУСРЕЦИКЛИНГ сегодня – единственная негосударственная организация в области обращения с отходами, которая активно занимается вопросами профессиональной подготовки кадров и выработки критериев качества образовательных программ.

В ходе круглого стола участниками дискуссии были высказаны предложения в области подготовки кадров, в частности, по обязательной сертификации персонала в сфере обращения с отходами, а также по налоговым преференциям работодателям, которые вкладывают собственные средства в подготовку высококвалифицированных специалистов.

Директор правового Департамента РУСРЕЦИКЛИНГ Павел Чилипенок отметил, что проект закона об оценке квалификаций сопровождался и рядом поправок в Налоговый кодекс, и выразил надежду, что эти предложения в итоге будут приняты: «Минфин предварительно согласовал нам эти поправки.

В частности, предлагается для работодателей учитывать расходы на сертификацию при налогообложении прибыли, а для работника, гражданина, который решил самостоятельно пройти оценку квалификации, учитывать эти расходы при налоговом вычете по налогу на доходы для физических лиц».  

По итогам круглого стола всем участникам предложено в течение недели направить свои предложения для формирования резолюции по итогам работы круглого стола.