Обязано ли лицо, в процессе деятельности которого образуются отходы, осуществлять их отнесение к определенному классу опасности

Обязано ли лицо, в процессе деятельности которого образуются отходы, осуществлять их отнесение к определенному классу опасности в соответствии с классификацией по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека («санитарной» классификацией)?

Согласно преамбуле Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» данный Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Таким образом, окружающая среда и здоровье человека являются самостоятельными объектами вредного воздействия отходов производства и потребления.

В соответствии со ст. 4.1 указанного Федерального закона отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

Необходимо отметить, что указанная выше классификация применяется в отношении воздействия отходов на окружающую среду, но не на здоровье человека. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Борис Кокотов