Юридическое заключение по вопросу о правомерности требований территориальных управлений Росприроднадзора об уплате за НВОС за размещение отходов

Основные выводы заключения

Технический отчет по обращению с отходами представляется в уведомительном порядке, и содержит информацию о фактическом использовании, обезвреживании, размещении, передаче другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период;

При отсутствии подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Действующим законодательством не предусмотрена процедура по приостановлению (аннулированию) утвержденных лимитов на размещение отходов (документа об утверждении лимитов на размещение отходов);

Деятельность по обращению с отходами может быть приостановлена в связи с непредставлением технического отчета по обращению с отходами исключительно в соответствии с назначенным в рамках производства по делу об административном правонарушении административным наказанием – административным приостановлением деятельности;

В связи с тем, что не предоставление технического отчета не является самостоятельным основанием для автоматического прекращения действия утвержденных лимитов на размещение отходов (документа об утверждении лимитов на размещение отходов), требования о внесении платы за размещение отходов с применением 5-кратного повышающего коэффициента в отношении отходов размещенных в период с момента окончания срока предоставления технического отчета и до момента его предоставления, не соответствуют действующему законодательству;

В случае несвоевременного предоставления технического отчета по обращению с отходами, обязанность по предоставлению указанного отчета с организации не снимается;

Непредоставление технического отчета по обращению с отходами является основанием для  привлечения организации к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.  

Направляется для использования в работе.

Заключение