Круглый стол "Профессиональные стандарты для специалистов в сфере обращения с отходами: вектор развития и точки взаимодействия"

10 февраля 2018 года в Санкт-Петербурге в Союзе промышленников и предпринимателей прошел «круглый стол» «Профессиональные стандарты и образовательные программы для специалистов в сфере обращения с отходами: вектор развития и точки взаимодействия». Представители деловой и академической среды обсудили будущее системы подготовки кадров, применение профессиональных стандартов и независимую оценку квалификации в  сфере обращения с отходами, в том числе с учетом регионального аспекта.

Организаторами конференции выступили Национальное объединение организаций операторов в области обращения с отходами «РУСРЕЦИКЛИНГ», Комиссия по профессиональным квалификациям в сфере обращения с отходами Национального совета по развитию профквалификаций при Президенте РФ, Санкт-Петербургский союз промышленников и предпринимателей (СПбСПП), Национальный центр содействия эколого-социальному и инновационному развитию территорий. В работе «круглого стола» приняли участие более 20 человек: представителей работодателей, учебных заведений, ведущих объединений работодателей и профессиональных сообществ Санкт-Петербурга.

Речь на «круглом столе» шла о развитии в России Национальной системы квалификаций (НСК) и тем изменениям, которые затронут рынок труда и сферу образования. Открыла мероприятие Елена Есина, Национальное объединение организаций операторов в области обращения с отходами «РУСРЕЦИКЛИНГ», Комиссия по профессиональным квалификациям в сфере обращения с отходами Национального совета по развитию профквалификаций при Президенте РФ. Она приветствовала спикеров и гостей мероприятия и сообщила, что в 2016 году Санкт-Петербург стал одной из «пилотных» территорий для апробации региональной модели развития НСК, а отрасль обращения с отходами производства и потребления является приоритетным направлением для внедрения системы квалификаций.

С приветствиями выступили Дмитрий Петраков, Директор Национального центра содействия эколого-социальному и инновационному развитию территорий», эксперт независимой антикоррупционной экспертизы при Минюсте; Президент Северо-Западной Ассоциация предприятий – операторов в области обращения с отходами «Рециклинг-Северо-Запад»».

От приветственного слова Елена Есина перешла к докладной части, открыв «круглый стол», и рассказала о результатах и перспективах развития НСК в сфере обращения с отходами. Она сообщила, что главная координирующая функция в сфере развития НСК возложена на Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (НСПК), куда входят представители органов регулирования, ведущих образовательных учреждений страны и работодателей, а также признанные академическим и деловым сообществом ученые и эксперты. На данный момент создано 8 профессиональных в сфере обращения с отходами и 14 – проходят общественные обсуждения.

На «круглом столе» подвели итоги общественного обсуждения следующих профстандартов: Профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению комплексного контроля отходоперерабатывающего производства», Профессиональный стандарт «Водитель специализированной техники, используемой в сфере природопользования», Профессиональный стандарт «Специалист в области обеспечения безопасности труда в сфере обращения с отходами», Профессиональный стандарт «Специалист в области управления качеством в сфере обращения с отходами», Профессиональный стандарт «Судебный эксперт в области обращения с отходами».

Профессиональным сообществом были одобрены обсуждаемые стандарты и рекомендованы для утверждения в Минтруде.

Летом 2016 года принят N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификаций», а в октябре были утверждены первые нормативные подзаконные акты, в частности Постановление Правительства Российской Федерации N 1060, наделившее Минтруд России полномочиями в области независимой оценки квалификации, в том числе по мониторингу и контролю в этой сфере. Впереди – принятие еще целого пакета документов.

«Основная цель 2017 года – запустить институт независимой оценки квалификаций, и мы уже ведем строительство центров оценки квалификаций, в том числе в Санкт-Петербурге.… …В программе развития инфраструктуры в 2019 году должны быть сотни ЦОК по всей стране», – пояснила Елена Есина.

Среди других направлений работы Комиссия по профессиональным квалификациям в сфере обращения с отходами – дальнейшее формирование справочника профессий, актуализация ФГОС и приведение их в соответствие с требованиями профстандартов, профессионально-общественная аккредитация образовательных программ (ПОА).

«Мы будем проводить профессионально-общественную аккредитацию в режиме мягкой имплементации», – отметила председатель Комиссии по профессиональным квалификациям в сфере обращения с отходами.

 «Также мы продолжим подготовку экспертов независимой оценки квалификаций и профессионально-общественной аккредитации, в том числе на площадке нашего представительства в Санкт-Петербурге», – добавил она.

Развитие НСК необходимо для изменения вектора экономических процессов, повышения квалификации специалистов и увеличения производительности труда во всех отраслях, в том числе и в сфере обращения с отходами.

«Это можно сделать только совместными усилиями работодателей и ВУЗов», – заключила Елена Есина.

О новой парадигме такого сотрудничества рассказала Галина Шевцова, исполнительный директор  Академии «ЭКО-ПОТЕНЦИАЛ». В настоящий момент идет процесс актуализации ФГОС и приведение их в соответствие с требованиями профессиональных стандартов.

О законодательстве в сфере применения профессиональных стандартов рассказала Екатерина Буряк, Генеральный директор Института общественной экспертизы и контроля. Она подготовила обзор статей Трудового кодекса, Федеральных законов, нормативных актов и сообщений Министерства труда, связанных с вопросами внедрения профстандартов в организациях.

«Мы не рассматриваем профессиональные стандарты как какую-то новую сферу. Наоборот, мы готовы сотрудничать в рамках консультирования» - подчеркнула она

 «Среди них объективно одним из самых главных является подготовка экспертов ПОА и независимой оценки квалификаций, поскольку без квалифицированных экспертов со стороны рынка труда и образовательной среды невозможно проведение процедур,

Докладчиками и гостями «круглого стола» была отмечена значимость мероприятия для развития и внедрения элементов НСК в сфере обращения с отходами производства и потребления

 Представители работодателей, образовательных организаций, профессионального сообщества подчеркнули актуальность рассматриваемых на «круглом столе» вопросов, а также информативность и практическую пользу представленных докладов. По итогам дискуссии участниками была предложена резолюция «круглого стола».